12月15日举办的国务院常务会议部署了进一步采取市场化方式加强对中小微企业的金融支持。本次会议在中央经济工作会议定调明年经济工作基础上，进一步部署了支持中小微企业的金融政策，是明年稳增长政策的重要一环。
同时，相关政策部署完善了中小微企业金融服务的长效机制，有助于提升金融机构服务能力，做到敢贷、愿贷、能贷、会贷。中国民生银行首席研究员温彬解读称：
一是无缝衔接两项直达实体经济的货币政策工具。新冠肺炎疫情发生后，为向小微企业纾困、支持复工复产，人民银行创设了普惠小微企业贷款延期支持工具和普惠小微企业信用贷款支持计划两项直达实体经济的货币政策工具。两项工具在支持小微企业发展中发挥了积极作用，并经历了两次延期，第二次延期到今年年底。
近期，在疫情反复、原材料价格上涨等多重因素的冲击下，中小微企业仍面临一定困难，需要进一步的政策支持。中央经济工作会议称我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，明年经济工作要稳字当头、稳中求进，继续做好“六稳”、“六保”工作特别是保就业保民生保市场主体。（金融招聘）
在这种形势下，将普惠小微企业贷款延期还本付息支持工具转换为普惠小微贷款支持工具，将普惠小微信用贷款纳入支农支小再贷款支持计划管理，使原有政策无缝衔接，有助于引导金融机构继续加大对小微企业的支持力度，促进信贷规模增长，优化信贷结构，从而实现稳增长的目的。
二是激励引导中小银行聚焦主业。从金融服务供给角度看，两项工具有助于提升中小银行服务中小微企业的能力，做到“能贷”。相比大型金融机构而言，中小金融机构不同程度地存在资金和资本短板，从而可能制约其服务实体经济的能力。无论是原来的两项直达实体经济的货币政策工具，还是转换后的工具，都对中小金融机构服务中小微企业形成激励和引导作用，解决其资金来源约束，并降低其融资成本。通过这样的长效机制建立，引导中小金融机构战略定位聚焦于服务中小微企业，提升普惠金融的供给能力和水平。
三是加强信息共享。中小微企业通常具有资产规模小、风控能力弱、信用信息不透明等特点，并不符合银行传统的以抵押物为条件的信贷模式，导致了融资难题。这也是国家要求加大对小微企业信用贷款投放、提高首贷率的原因所在。随着科技的发展并与金融深入融合，银行依靠大数据等先进技术，提高风控能力，使服务“长尾”客户成为可能。然而，中小微企业信用信息分布在各领域，甚至存在数据孤岛，使银行无法获得，或数据质量不高无法使用。为解决这一问题，会议提出构建全国一体化融资信用服务平台网络，加快推动市场主体注册登记、行政处罚、司法判决及执行以及纳税、社保缴费等信息共享，有助于提升银行服务中小微企业的能力，做到“会贷”。
四是完善考核激励机制。会议要求完善金融机构发放中小微贷款绩效考核、尽职免责等规定，提升金融机构服务中小微企业的积极性，做到“愿贷”和“敢贷”。支持金融机构发行小微企业专项金融债券，能够拓展金融机构的资金来源，缓解资金压力。扩大面向小微企业的政府性融资担保业务规模，降低担保成本，有助于降低银行的业务风险。
来源：北京日报客户端
