英国政府日前确认，计划在未来数周或数月内发行人民币债券，并将发行国债的收入作为英国政府的外汇储备。此举意味着英国将成为首个发行人民币国债的外国政府，人民币将首次纳入英国外汇储备中。
英国财政大臣乔治·奥斯本在当天举行的媒体见面会上表示，此举是英国对人民币将成为全球主要储备货币的一种“信心声明”。事实上，如今越来越多的国家与地区选择人民币实现货币结算、投资、计价甚至储备的职能，人民币在全球市场上正得到越来越多的认可，人民币国际化步伐正稳步前行。
增长源自市场信心
数据显示，英国是欧洲增长最快的人民币支付市场，从去年7月至今年7月的一年间，支付量增长了两倍之多。2013年，伦敦的人民币外汇交易平均每天高达253亿美元，较上年增长50%。
“随着中国越来越多地融入世界经济，国际社会对人民币的认可度在增加。英国的特殊性在于伦敦拥有最大的金融中心和外汇交易中心。英国拟发行人民币债券，此举可以视为国际金融界对人民币认可度的巨大提升，也是人民币国际化向前迈进的一个重要标志。”中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军告诉记者，目前我国已与多个国家达成货币合作协议，为人民币国际化创造了有利条件。同时，我国许多企业尤其是金融机构在海外投资的规模越来越大，也在一定程度上扩大了人民币的影响力。据了解，近年来我国银行业“走出去”步伐加快，通过跨境人民币结算试点、在国外设立分支机构、与同业银行合作等方式，推动人民币稳步走向国际化。
来自环球同业银行金融电讯协会的数据显示，今年８月人民币结算金额占比达1.57%，继续巩固全球支付货币排名第七的地位。中国人民大学今年７月发布的《人民币国际化报告2014》预计，人民币有望于2020年前成为仅次于美元和欧元的第三大国际货币。
步伐快慢由市场决定
一般而言，一种主权货币要成为国际化货币，须经历成为国际贸易结算货币、投资货币和储备货币三部曲。
央行行长周小川在今年早些时候谈到人民币国际化问题时指出，人民币国际化工作开展时间不长，人民币使用比重基数较小，虽然增长率显得很高，但实际上在国际贸易和投资中的使用比重还是相对较低。
“人民币如果真是走向国际化，还有很多家庭作业没有做好。”周小川认为，要稳步推进和逐步实现人民币资本项目可兑换，这样能够在人民币的国际使用便利程度以及对人民币的信心方面，有更实质性的提高。在推广人民币使用方面，并不事先安排速度、节奏、时点。
不过多地推行人民币的使用，而是创造条件，从政策、实力、信心上逐渐创造条件，使人民币可以被选择使用。应当说，近年来，国内平稳运行的宏观经济、稳定的汇率和币值、加速建成的结算便利网络都使得人民币逐渐被全球认可和接受，市场对人民币的需求不断增长，人民币加速融入到国际贸易体系中。
“人民币国际化从根本上说是一个市场选择的过程，政府和央行不断创造条件，通过制度安排让货币更好地为市场接纳和选择。”中国国家开发银行研究院副院长曹红辉表示。
近年来，人民币在对外贸易中的使用度不断上升。央行数据显示，2013年的跨境结算量达到了5.16万亿元，同比大幅增长61%。而上海自贸区的设立也为人民币的国际化提供了新的动力。同时，由于人民币在国际贸易中
