推进改革开放防范金融风险

作者:匿名    来源:上海金融报    发布:2017-11-07 16:54:42    浏览:1363

51金融圈

近日,央行行长周小川在《党的十九大报告辅导读本》发表题为《守住不发生系统性金融风险的底线》的署名文章。周小川在解读十九大报告时,重点围绕当前我国面临的金融风险表现、成因及对策展开论述,着重强调防止发生系统性金融风险是金融工作的永恒主题;并强调改革开放是主动防范化解系统性金融风险的历史经验和未来抉择。

 

近年来,在全球经济“黑天鹅”事件频发、我国经济发展进入新常态的背景下,经济领域的诸多问题和矛盾逐渐外溢或转移至金融领域,金融“脱实向虚”的“空转”势头日益凸显,金融风险呈现集聚态势。因此,今年3月下旬以来,金融监管部门接连发布多个重要文件,掀起一场金融业监管风暴。4月25日政治局会议更明确提出:“维护金融安全,是关系我国经济社会发展全局的一件带有战略性、根本性的大事”,将金融安全提升至国家战略的高度。而在党的十九大中央金融系统代表团讨论会上,一行三会领导发言均提及防控金融风险,足见决策层对金融安全的高度重视,以及防范金融风险的坚定决心。

 

防范金融风险,必须坚持守住底线。不发生系统性金融风险,是金融体系正常运作的基础,也是金融服务实体经济的本质要求。特别是在金融混业经营趋势越来越明显的当下,坚持底线思维,就必须完善对大金融的强监管,加快建立与现代金融特点相适应、统筹协调的金融监管框架,以早发现、早应对金融市场的不利局面甚至极端情况。正如周小川所言:“要充分利用人民银行的机构和力量,统筹系统性风险防控与重要金融机构监管,对综合经营的金融控股公司、跨市场跨业态跨区域金融产品,明确监管主体,落实监管责任,统筹监管重要金融基础设施,统筹金融业综合统计”。展望未来,金融稳定发展委员会将在金融监管中发挥更大作用,各地各部门也应切实负起责任,做到“守土有责”,形成全国一盘棋的金融风险防控格局。

 

防范金融风险,更要主动出击。周小川在文章中指出,“当前的金融风险隐患,是实体经济结构性失衡和逆周期调控能力、金融企业治理和金融业对外开放程度不足,以及监管体制机制缺陷的镜像反映。因此,防范金融风险就应从这些领域着手,总结来说,就是主动推进改革开放”。从深层次看,当前我国部分金融乱象的发生,与相应的体制机制未能充分适应金融业发展需求不无关系。金融业要健康持续发展,防范金融风险要标本兼治,归根到底靠的是深化改革,用市场化、法治化的手段,妥善解决当前机制体制中存在的问题。这要求有关部门充分形成合力,加快顶层设计的建设,实现金融监管与改革开放“两条腿”走路,夯实金融业发展的基础,筑牢金融安全的“防火墙”。

 

今年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,更是金融业风险防控的关键之年。未来一段时期内,我国金融领域风险仍易发、高发,建立成熟的风险防范体系,构建长效的风险治理机制,仍任重道远。期望有关部门能谋划全局,着眼长远,精准定位主攻方向,相互协调,共同推进,为金融服务实体经济发展奠定坚实基础。


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