金融财政双拳出击破除民企融资困境

作者:周子勋    来源:中国经济时报    发布:2018-11-13 09:27:42    浏览:1455

51金融圈

最近,支持民企发展政策力度不断加码。继李克强总理11月8日主持召开的经济形势专家和企业家座谈会指出要设身处地帮助民营企业、小微企业克服困难后,11月9日召开的国务院常务会议再次聚焦同一个议题:缓解民营企业特别是小微企业融资难融资贵。

当前中国经济下行压力加大是共识。面对这种局面,增强微观主体的活力、韧性、创新力成为当务之急。需要强调的是,在当前新旧动能转换的关键时期,尤其需要激活占据国民经济发展重要地位的民营企业发展活力。眼下,民企遭遇困境的原因既有融资难、税负偏重的老问题,也有经济环境日趋复杂、社保规范征缴等新问题。概括起来就是“三座大山”:市场的冰山、融资的高山、转型的火山。

据不完全统计,现在银行业贷款余额中,民营企业贷款占25%,而民营经济在国民经济中的份额超过60%。民营企业从银行得到的贷款和它在经济中的比重不相匹配、不相适应。此外,一些隐形壁垒一定程度上造成很多民营企业的融资成本偏高。正因如此,中央千方百计、多措并举提升民营经济尤其是中小微企业自身发展能力和经营活力,以此作为稳定经济增长、应对外部挑战的政策着力点。

事实上,随着中央高层定调民企发展后,一波利好民企融资的政策正密集出台。从央行行长易纲说的民企融资从债券、信贷、股权三个主要融资渠道发力,用好“三支箭”,到中国银保监会主席郭树清考虑推出的民企贷款“一二五”目标,让银行对民营企业“敢贷、能贷、愿贷”,再到国务院常务会议出台的加大金融支持的诸多举措。可以说,接二连三的政策出台,无疑为民营企业和小微企业带来了曙光。而今年以来,多个领域的政策开始出现松动,业内普遍预计,明年政策环境仍会较为宽松。

引人注目的是,为纾缓民企融资困境,承担着纾解债市风险和民企融资困境等重要任务的信用风险缓释工具(CRMW)已于近日正式重启。11月9日,央行营管部表示,正协调交易商协会、中债信用增进、主承销商,促成首批“民营企业债券融资支持工具”尽快发行。

从某种意义上说,未来减税降费应该更加倾向于中小企业,通过更大规模的减税、更加明显的降费措施,实现企业投资的增长和个人消费的增加,释放社会需求,促进经济平稳运行。除了减税降费外,最重要的还是要推动政府改革。唯有深化中国的市场化改革,才能从根本上扩大市场能力,提供一个更强劲的、可持续的财税支撑体系,同时形成有利于企业的宽松发展环境。

更为重要的信号是,习近平总书记在11月5日召开的首届中国国际进口博览会开幕式上指出要设立科创板。科创板的设立有很强的现实意义,从宏观角度看,可以更好地服务民营企业和实体经济,促进中国经济结构的转型升级;从资本市场服务实体经济的角度看,可以推动弥补创业板和新三板的一些缺陷,有利于整体资本市场健康长期发展。可以认为,伴随着中国经济转型升级和精细化发展,未来中国对外经贸合作会越来越多地从企业层面开展,而其中民营企业的合作发展空间巨大。


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