加快完善石油战略储备制度 大力发展非常规能源

作者:宋薇萍    来源:上海证券报    发布:2015-02-12 10:03:38    浏览:1135

51金融圈

我国储备能力离“达标线”还很远,中国补仓战略石油储备发令枪响。

习近平总书记在中央财经领导小组第九次会议上指出,要密切跟踪当前国际能源市场出现的新情况新变化,趋利避害,加快完善石油战略储备制度,推进能源价格、石油天然气体制等改革,大力发展非常规能源。

而在1月底,国家发改委发文要求建立最低商业原油库存制度,确保国内石油市场稳定供应,文件还要求原油加工企业均应储存不低于15天设计日均加工量的原油。

一位业内人士对记者表示,在当前国际油价处于低位之际,上述举措意味着中国有意提速我国石油战略储备制度建设,相关原油加工储备企业未来有望持续获得政策扶持。

中国石油储备建设起步晚。按我国2013年每天消耗石油139万吨的规模静态计算,我国战略原油储备只够使用8.9天,商业原油储备可用13.8天,全国原油储备的静态能力总共约为22.7天。

自2014年6月下旬以来,国际原油期货(WTI)价格从每桶100美元附近一路下滑,到2015年1月下旬,跌落到45美元下方,下跌幅度达到近60%。在此背景下,不少业内人士认为,我国补仓战略石油储备正当时。

中期研究院原油研究员暴玲玲认为,我国原油进口同比增长可能将成常态化,原油对外依存度难免继续攀升,建立国家石油储备体系越来越紧迫。

“目前国际油价处于6年来的新低,而中国正处于战略石油储备第二阶段,在加大建设大型地下石油储备设施的基础上,大量买进原油现货以补充战略石油储备正是时候。” 暴玲玲称。

生意社能源分析师李宏也对记者表示,国际原油价格跌到每桶70美元左右意味着此前的泡沫已被挤出,而目前油价在50美元附近震荡,正是囤积石油的好时机。“在如此低价位建立更多战略石油储备,中国或将成为欧佩克不减产政策的最大受益者。”

目前,我国石油对外依存度接近60%,未来可能进一步上升,加上海上石油运输通道存在一定风险,我国能源安全存在较大不确定性。为维护能源安全,其实我国早已开始布局石油储备建设。

根据规划,我国战略石油储备的建设将分为三个阶段。李宏介绍说,我国将用15年时间分三期完成油库等石油储备硬件设施建设。储量大致是:第一期为1000万吨至1200万吨,约等于我国30天的净石油进口量;第二期和第三期分别为2800万吨。

目前,一期规划已经基本完成,二期规划仍处于建设的关键阶段。根据国际能源署(IEA)规定“达标线”,战略石油储备能力需为90天的净石油进口量。显然,中国距离这个目标还很远。

李宏对记者说,未来我国可以从以下几个方面着手,加大战略石油储备,具体包括通过削减国内产能来尽可能增加石油进口;利用海上油轮储油;利用国内现有石油储备能力;把目前低油价的机会做成长线机会;考虑投资石油期货产品。


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