楼继伟:全社会缺乏金融风险意识 需持续监管

作者:王晓霞    来源:财新网    发布:2018-02-26 14:00:21    浏览:589

金融风险是当前中国经济面临的一大灰犀牛。全国社会保障基金理事会理事长、财政部原部长楼继伟认为,全社会缺乏金融风险意识是一个大问题,金融风险包括对手方风险、市场风险等多个层面,而市场风险中最大的风险是政策风险。

楼继伟2月25日在中国经济50人论坛2018年年会上称,过去在财政部时也关注金融风险,但不是那么关注,现在“返回投资界,看到的全是风险”。

近年来中国加快了金融开放的步伐,外资在中国金融机构中持股比例可以突破50%的限制。楼继伟感叹,交流中发现外资金融机构对进入中国市场持谨慎态度,“人家看到的都是风险,中国人看到的都是机会。”

他举例说,最近金融业协会开始登记注册,发现有些GP管了好几十个基金,这在国际上不被允许,但在中国是常态,这种状况很容易形成庞氏骗局,“根本没有风险意识,这怎么行?”

楼继伟认为,在普遍缺乏风险意识的情况下,需要比较严格的金融监管。由于政策风险是市场风险中最大的风险,最不可预估,因此需要有持续的监管方式。否则,当前的高杠杆和比较高的金融风险转成系统性风险的可能性非常大。他强调,监管模式的选择应与中国选择什么样的金融市场模式相适应。

此外,他还提醒,不应忽略城镇化过程带来的劳动生产率提升,“这个作用是非常大的”。城镇化过程中关键是要解决包括劳动力、土地等要素自由流动的问题,其中劳动力流动最活跃,但目前中国一些城市限户籍、限房、限车、限学籍,劳动力流动的障碍很大。

在他看来,中国向高质量发展转变,最迫切的是要转变政府行为,政府不能一天到晚想投资。现在地方政府依旧在通过各种激励政策抢人才、搞开发区,地方政府不太知道离开原来的做法该怎么干,转变政府行为不是易事。


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