上周，美国总统特朗普正式签署总统令，宣布将对进口钢铁和铝分别征收25%和10%的关税。此举不仅引发了市场的恐慌，也激起了美国众多贸易伙伴及其国内民众的反对浪潮。上至国会议员下至民间商会，纷纷就此发声。据外媒报道，在美国共和党内部，就有107名众议员联名签署了反对意见，国家经济委员会主任科恩也因关税分歧而离职。欧盟贸易委员于本周一在布鲁塞尔的会议上驳斥了特朗普的贸易保护言论，并发誓要“勇敢地面对地痞恶霸”，并补充说征收关税将扩大跨大西洋地区在贸易保护主义上的对立，很有可能会加速形成全面的贸易战。据悉，此项关税计划将于15天内生效，而加拿大、墨西哥与澳大利亚暂时获得关税豁免。
加拿大、墨西哥与澳大利亚关税暂时豁免
此前，美国白宫贸易顾问纳瓦罗曾经表示，不会针对特定国家豁免关税，但在正式的关税征收方案中，美国还是对加拿大和墨西哥给予了暂时豁免权。白宫方面表示，是否延长取决于北美自由贸易协定（NAFTA）的协商情况，这意味着加拿大和墨西哥的豁免“不是无限期的”。据美国CNBC报道，特朗普政府官员称，对于以上两国的关税态度将取决于NAFTA是否作出了调整来满足特朗普的要求。
美国CNBC报道称，除了NAFTA的两个成员国获得豁免外，白宫还会给其他国家提供机会。特朗普在内阁会议上称，“美国政府必须保护和重建美国的钢铁和铝工业，同时对真正的朋友以及在贸易与军事上公平对待我们的国家显示更大的灵活性和合作。” 他进一步表示，“如果同样的目标可以通过其他方式实现，美国将对修改或取消个别国家的关税保持开放，只要我们能达成一致，确保他们的产品不再威胁我们的安全。”
目前，继加拿大、墨西哥之后，美国在亚太最重要盟友澳大利亚也加入了“豁免”阵营。3月10日澳大利亚总理特恩布尔在与特朗普进行会晤后宣布，澳大利亚将豁免于美国金属关税之外。欧盟、日本和美国的贸易官员也于同日进行了会谈，但会议未就具体豁免达成结果，相关讨论将在本周继续进行。
相较之前无差别征税的强硬态度，如今的特朗普政府似乎有所软化，但这并非没有条件。纳瓦罗在接受采访时表示，对美国钢铁和铝产品的出口国可以作出妥协来换取豁免。但每宣布一个豁免国，关税标准会对其他被制裁国家相应提升，“以提供对国内工业的相同保护程度”。
多国计划出台反制措施
特朗普的单边主义无疑会点燃全球报复性反制措施。白宫披露数据显示，目前美国是世界上最大的钢铁进口国，进口量几乎是出口量的4倍，进口的原铝量达到美国本土产量的5倍。2017年，美国钢材主要进口国是加拿大，其次是巴西、韩国、墨西哥和俄罗斯。新规实施后，这些国家钢铁企业无疑都将面临巨大的成本冲击。
欧盟委员会主席容克日前表示，一旦美方对进口钢铁和铝产品加征关税，欧盟将出台反制措施。据媒体报道，欧盟委员会已拟定报复性征税清单，可能对美国哈雷摩托车、波本威士忌和牛仔裤等征收25%的报复性关税。此外，欧盟执委会经济事务执委莫斯可维西也表示，欧洲希望避免与美国的贸易战升级，但也在准备对美国关税计划进行还击，且能马上采用反制措施。莫斯可维西称，欧盟拥有一整套能用来应对特朗普关税计划的“武器”，包括欧洲对自美国进口的橙子、烟草和波本威士忌征收关税。上述提到的商品主要由支持特朗普所属共和党的选区所在地生产。
与此同时，美国进口钢铁的第六大来源国土耳其也正在考虑相关反制措施。土耳其总统经济顾问杰米尔·埃特姆表示，土耳其正考虑提高对美国棉花的进口关税税率，以回击美国对进口钢铁和铝产品加征关税的决定。而没能获得豁免权的美国盟国日本也表示不会袖手旁观。路透社报道称，一位日本政府消息人士称：“我们不会袖手旁观，但如果我们像美国一样采取违反世界贸易组织（WTO）规定的举措，这就有点像小孩子闹矛盾了。”他表示，日本对美国关税计划作出的任何回应，都将符合WTO的规定。
经济合作暨发展组织（OECD）表示，2018年全球经济将创下7年来最快增长，原因是受益于贸易和投资，但同时警告称，贸易战将对已改善的经济发展前景构成威胁。国际货币基金组织(IMF)总裁拉加德也敦促特朗普放弃加征关税的计划。她说：“在一场所谓的贸易战里，双方提高关税，没有一方能获胜，所有参与者都会是输家。如果全球贸易因为这样的举措而受到破坏，将导致经济增长放慢、商业发展放缓，对经济增速将造成可怕的影响。”拉加德呼吁美国及其贸易伙伴共同开展建设性合作，不要采取征收进口关税这种应急措施。
