刘国强：加大对中小微企业复工复产信贷支持

中国人民银行副行长刘国强今天在国务院联防联控机制新闻发布会上表示，近期人民银行按照国务院常务会议要求，及时部署落实对中小微企业复工复产加大信贷支持。

 

一是保持流动性合理充裕。综合运用中期借贷便利、公开市场操作、常备借贷便利等工具，满足金融机构支持企业复工复产的流动性需求，降低社会融资成本，促进金融市场平稳运行。引导货币信贷、社会融资增长同经济发展相适应，稳住宏观杠杆率，保持物价水平基本稳定，妥善应对疫情冲击与经济短期下行压力，平衡好稳增长和防风险的关系。

 

二是运用结构性货币政策工具，按市场化、法治化原则加大对中小微企业复工复产的支持。前期设立3000亿元低成本专项再贷款，到2月25日，已经有1008家重点企业获得了专项再贷款支持。财政贴息以后，这些贷款的实际利率是1.28%，低于国务院规定的不高于1.6%的要求。近期增加再贷款、再贴现额度共计5000亿元，支农、支小再贷款利率从原来的2.75%下调0.25个百分点至2.5%，发挥好激励撬动作用。

 

三是统筹发挥金融系统合力，分类引导各类银行发放优惠利率贷款。全国性银行资金来源广泛、成本相对较低，近期市场利率下行已有效降低发行债券和同业存单的成本，下一步普惠金融定向降准考核还将释放长期流动性，全国性银行要体现好“头雁”作用。政策性银行在逆周期调节、支持补短板方面具有积极作用，要通过增加信贷总量投放、提供专项信贷额度、发放优惠利率贷款，支持中小微企业复工复产。地方法人银行是服务当地、支持中小微企业的主力军，央行通过提供低成本资金，解决其资金来源相对有限、资金成本高等问题，引导加大对复工复产普惠型小微企业的贷款投放。

 

谈及中小银行放贷积极性，刘国强说，中小银行按照LPR加50个基点就是4.55%的贷款利率贷给企业，央行给中小银行的再贷款利率是2.5%，中间有200多个基点的利差。另一方面，央行也会进行考核，督促银行去落实，同时也在研究提供一些相应的政策支持，包括补资本、财税、金融等方面对中小银行的支持。

 

刘国强表示，将来可能出现额度不够的情况，不够就考虑再增加额度。但也可能会出现另一种情况，比如企业慢慢复工复产、恢复循环，自有资金越来越充足，可能未来也不一定需要这么多额度。这个政策要密切跟踪、不断优化。

 

谈及疫情对经济的影响，刘国强表示，现在疫情对全球经济都有影响，包括贸易、产业链、金融市场，都受到一定的影响。但是另一方面，现在大家普遍认为，疫情影响是短期的，不改变基本面，也不改变长期趋势。

 

刘国强说，中国是全球第二大经济体，中国的经济增长发挥着拉动全球经济的重要作用，对全球经济稳定是一个重要支撑。“从货币政策的角度来说，一方面要坚持稳健的货币政策取向不变，中国现在是少数保持常态化货币政策的国家。很多国家采取非常规货币政策、零利率等，我们现在离这些非常规货币政策还有很大的距离。所以，我们的政策空间是比较大的，将来有能力应对各种各样的挑战。”另一方面，刘国强表示，也要根据现在的经济情况，保持货币政策的灵活适度，科学稳健地把握逆周期调节力度。

 

从资金价格维度看，刘国强说，LPR改革以后，市场利率下行趋势比较明显。目前来看，市场利率下行还有一定的空间，下一步还是要继续用改革的办法，把市场利率还存在的下降空间挖掘出来。

 

对于存量贷款定价基准转换，刘国强表示，原定于3月份开始存量贷款定价基准转换的计划不变。继续按这个计划推进，对利率市场化、引导利率下行都有好处。