近期,中国金融四十人论坛举办第三届外滩金融峰会,期间举办闭门研讨会暨CF40季度报告会“人均一万美元以后的宏观经济政策”。
报告指出,德国、法国、意大利、日本、韩国、中国台湾等六个经济体在人均收入超过一万美元后,普遍遇到了市场内生需求不足、生产率提升难度增加、收入分配进一步恶化、对社会保障诉求上升等问题。总结六个发达经济体应对经济转型挑战的经验教训,有如下发现:
首先,面对市场自发需求不足,一是主要依赖总需求管理手段,供给端手段不解决总需求不足问题,应对不当可能破坏市场机制、抬高供给成本,陷入滞胀;二是保护好货币和财政政策独立性;三是顺应投资回报率下降,下调利率;四是在通胀得到控制的前提下,财政扩张有很大空间。
其次,政府通过金融管制和产业政策等手段补贴投资和工业部门的模式不再适用,发展技术和知识密集型的新经济是关键。一是鼓励公平市场竞争,发挥市场的力量,同时加强反垄断,削减和取消各种政府补贴;二是进一步加强贸易和投资领域的市场开放;三是加强基础科研和教育。
第三,经济进入转型期后,社会问题会出现新特点,增加社会福利支出只是其中一个选项,更重要的是改变过去的社会保障体系。一方面,要依靠税收机制调节收入分配差距,改善非正规就业的工作条件。另一方面,新的社保体系强调通过对人力资本的投资,通过在教育与培训方面的救助,提高低收入群体的工作机会和工作能力。
* 本文系第三届外滩金融峰会系列简报,内容主要来源于第三届外滩金融峰会闭门研讨会1暨CF40季度报告会“人均一万美元以后的宏观经济政策”,执笔人为CF40资深研究员张斌,CF40研究部副主任、青年研究员朱鹤,CF40青年研究员钟益、张佳佳。”
来源:中国金融四十人论坛