据新华网，中国国务院总理李克强29日主持召开国务院常务会议决定，今年12月1日起，在全国将煤炭资源税从量计征改为从价计征。业内人士指出，煤炭资源税改革的启动再次传递出全面深化财税体制改革的信号，这项改革也将进一步完善资源产品价格形成机制。
中国资源税改革早在2007年就酝酿推行，但迫于当时通胀压力未能启动，而不期而至的金融危机又使得资源税改革再次搁浅。
2010年5月，石油天然气资源税改革正式在新疆破冰试点，2011年，改革正式在全国推行。然而由于煤炭在中国能源、发电中广泛利用，相比石油价格与国际接轨和天然气统一定价，煤炭资源税改革无疑将会对资源价格产生更大影响，需要选择更佳的改革窗口期。
这次会议决定，在做好清费工作的基础上，从今年12月1日起，在全国将煤炭资源税由从量计征改为从价计征，税率由省级政府在规定幅度内确定。一些业内人士也指出，资源税作为一个地方税种，确定具体适用税率的权限确应下放给地方政府。
煤炭资源税改革推出的一大难点，就是要理顺较为繁多的煤炭领域的收费，正费清税，提税减费。今年以来，山西、陕西、内蒙古等煤炭主产地已经先后出台规定，集中清理规范涉煤收费，着手为煤炭资源税的改革进行准备。
国务院常务会议要求，要立即着手清理涉煤收费基金，停止征收煤炭价格调节基金，取消原生矿产品生态补偿费、煤炭资源地方经济发展费等，取缔省以下地方政府违规设立的涉煤收费基金，严肃查处违规收费行为，确保不增加煤炭企业总体负担。
与此同时，一份新的深化电力改革的意见方案近日也已起草完成，并递交到国务院。据《财经国家周刊》记者了解，新电改方案由国家发改委牵头负责，有望于近期获批出台。
此前，2002年“大一统”的国家电力公司被拆成“5+2+4”电企新格局，电力“一家人”从此归属、命运各不同。这场改革，拆分了当时的国家电力公司，提出政企分开、厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网的电力工业改革方向，要求打破垄断，引入竞争，建立社会主义电力市场经济体制。
坚硬的现实是，这场大改革构想仅仅走到主辅分离便戛然而止——政企分开不到位，厂网分开不彻底，主辅分离形成新垄断，输配分开陷入停滞，电网统购统销，电力调度不独立，发电企业与大用户直接交易不顺畅，电力市场监管乏力。
参与本次电改方案讨论的人士告诉《财经国家周刊》记者，在征求意定发电计划。同时，将允许民营资本进入配电和售电领域等。见稿中提到推动大用户直供电，允许发电厂和用户之间直接制定电价进行交易，政府将不再制（定发电计划。）
中国电力企业联合会副秘书长欧阳昌裕对《财经国家周刊》记者说：“如果实行，意味着中国电力工业的市场竞争性环节全面放开。”
