中非零关税政策全面升级
6月11日，中非合作论坛成果落实协调人部长级会议在湖南长沙举行。国家主席习近平在贺信中宣布，将落实对53个非洲建交国实施100%税目产品零关税举措，进一步为非洲最不发达国家对华出口提供便利。外交部发言人林剑表示，此举是深化“十大伙伴行动”、构建新时代中非命运共同体的关键一步。
政策实施成效显著
自2023年12月1日零关税政策启动至2024年3月，中国自非洲最不发达国家进口额达214.2亿美元，同比增长15.2%。2024年中非贸易规模首次突破2.1万亿元，农产品进出口超700亿元。今年前5个月，中国自非洲进口咖啡、可可豆分别增长145.7%和88.6%，占同类商品进口比重达18.4%和65.4%。卢旺达干辣椒等产品进入中国市场后，直接带动当地上千名农民增收。
关税细则与历史背景
国务院关税税则委员会明确，自2024年12月1日起，对原产于非洲最不发达国家的100%税目产品适用零税率，但小麦、玉米等关税配额商品仅调整配额内税率。中国人民大学胡天龙副教授指出，从98%到100%税目覆盖的拓展，标志着中国在推动多边贸易自由化上的实质性突破。
基建与投资合作同步推进
2024年前5个月，中国以对外承包工程方式对非洲出口增长46.5%，工程机械、船舶出口增幅均超40%。北京峰会以来，中方新增对非投资133亿元，资金支持总额超1500亿元。商务部西亚非洲司司长沈翔强调，将支持非洲国家用足零关税政策，扩大对华出口品类。
全球视野下的政策意义
哥伦比亚大学魏尚进教授建议，中国可进一步降低对其他国家的准入壁垒。前重庆市长黄奇帆曾提出，零关税政策将助力中国“第二次入世”，优化全球供应链。目前，中国已连续16年保持非洲第一大贸易伙伴地位，中非战略伙伴关系实现全覆盖。
